民政系统干部培训是提高民政部门工作人员素质和能力的重要举措。民政工作的核心涉及社会救助、社会福利、基层自治等多个重要领域，这些领域直接关系到人民群众的切身利益，需要干部掌握专业知识、政策法规、业务技能等。当前，民政系统正面临人才流失、干部老龄化、业务创新不足等挑战；为了应对这些问题，需要通过培训提升干部的忠诚度、创新力和服务水平。目前，各地民政部门都在积极开展干部培训工作，制定培训计划、安排培训经费、提供优质的培训内容和方式，覆盖不同层级和岗位的干部，取得了一定的效果。

     本次方案的目标是，培养一支政治过硬、业务精通、作风优良、服务群众的民政干部队伍，为民政事业的高质量发展提供人才保障。课程内容紧密结合党的理论、路线方针政策和民政工作的实际需求，包括党性教育、法治教育、业务培训和能力提升等多个方面，强调理论知识与实际操作的紧密结合。此外，培训采用线上与线下相结合的方式，以提高培训的效果和效率。

＜培训对象＞

    民政系统领导干部、党务干部、业务骨干以及社区工作者、社会救助工作者、社会福利工作者等

＜培训方式＞

    面授学习（理论授课、现场教学、案例教学、情景模拟等）；线上学习（录播、直播相结合）；混合式教学（面授学习+线上学习）；送教上门等多种方式可供选择。

＜培训地点＞

    面授学习（浙江大学科技园等）；线上学习（组织学员在当地集中学习）

＜培训师资＞

    邀请浙江大学及其他高校教授学者（以浙大为主）、党政领导干部、企业高管和智库行业专家等一流教师队伍。

＜培训费用＞

    视培训班人数多少和具体培训需求方案而定。

＜培训证书＞

    颁发“浙江大学创新技术研究院继续教育结业证书”，可在本院培训中心官网核验证书。

＜课程设置＞

    下方课表仅供参考，具体课程根据主办方要求量身定制！<文末有部分课程题纲>

课程名称（仅供参考）

天数

学习二十大精神，推进养老服务与人才队伍建设

半天

社会保障治理现代化

半天

社会组织创新发展的思路与对策

半天

浙江推进现代社区建设的实践思考

半天

创新社会治理、深化社区自治与共治

半天

共同富裕现代化基本单元暨完整居住社区建设指南解读

半天

大数据时代下的智慧城市与城市大脑建设

半天

未来社区的建设理念与发展趋势

半天

社区治理创新探索--社会组织与公共服务

半天

“五社联动”社区治理体系的探索与实践

半天

社会心理学

半天

人口老龄化的发展趋势和应对战略

半天

浙江省残疾康复、就业、救助服务政策介绍

半天

党建引领下社区治理与网格化管理实务

半天

城乡区域协调发展——城镇经济与人口迁移

半天

新时期水库移民安置政策与实践

半天

反贫困政策、婚姻登记及社会救助案例分析

半天

现场教学

七彩未来社区

半天

杭州城市大脑有限公司

半天

嘉兴南湖革命纪念馆

半天

＜教务管理＞

执行标准：根据干部培训《质量管理体系》、《管理标准化作业流程》等相关标准化文件执行

培训服务：安排机场/火车站接送学员各一次；协助安排食宿；合影、开班式；结业、颁证

学习用品：提供学习手册、资料袋、笔记本、笔等

茶歇用品：提供水果、课间开水、茶杯、茶叶和咖啡等

跟班管理：选派经验丰富的班主任负责日常教学管理

考勤制度：设立临时班委组织，开展自律管理；每课点名签到，外出请销假

教学方式：以教师授课为主，案例分析、经典讲座、互动研讨，结合现场教学

资料共享：结业后，学习资料共享于公共邮箱并创建和分享云盘文件链接

＜部分课程题纲＞

《学习二十大精神，推进养老服务与人才队伍建设》

1、建设什么样的养老服务体系

 养老服务体系的当前状况

 养老服务体系的未来发展需求

2、二十大为养老服务发展开辟广阔前景

 二十大报告对养老服务领域的影响

 养老服务领域的发展前景和机遇

3、把握养老服务新趋向

 养老服务行业的新动态

 发展趋势与策略调整

4、关于“浙里康养”

 “浙里康养”项目的概念与目标

 实施策略与具体措施

5、养老服务面临的挑战与对策

 养老服务的主要关注点

 养老服务体系的多元表述和政策演变

 二十大报告中的养老服务论述

 针对养老服务的具体措施与策略

l  关爱孤寡老人群体

l  建立长期护理保险制度

l  落实基本养老服务

l  优化设施布局

l  推进两轮驱动

l  建设养老服务队伍

《社会保障治理现代化》

1、引言：社会保障作为国家治理体系的重要组成部分

 社会保障的基础性作用

 二十大提出的社会保障体系现代化目标

2、社会保障领域的改革与挑战

 过去三十年的改革探索与成果

 现行社会保障体系的不足与改进方向

3、社会保障治理现代化的五个增强方向

 增强制度的公平统一性

 增强制度的反贫困功能

 增强制度的再分配功能

 增强制度的安全规范性

 增强制度对经济社会发展的适应性

4、具体实施策略

 增强社会保障制度的公平统一性

l  社会保障项目的设置规则

l  统一社会保障待遇规则

l  统一社会保障筹资规则

 增强社会保障制度的反贫困功能

l  老年收入保障制度

l  基本医疗保障

l  关注新的贫困问题

 增强社会保障制度的再分配功能

l  扩大互助共济范围

l  控制和缩小待遇差距

l  增强互助共济基因

l  培育互助共济文化

 增强社会保障制度的安全规范性

l  健全待遇确定规则

l  完善筹资规则

l  建立精算平衡机制

l  健全基金运行规则

l  优化经办服务规程

l  建立相关服务规范

 增强社会保障制度对经济社会发展的适应性

l  应对经济活动方式变化

l  应对人口结构变化

l  增加补充性保障需求

《社会组织创新发展的思路与对策》

1、社会组织发展概况

 社会组织定义：非营利性、非政府组织的公益性、互益性和服务性

 社会组织特征：组织性、民间性、非利润分配性

 社会组织国际分类：12大类24小类，涵盖多个领域

 我国社会组织种类：广义NPOs、法定社会组织、草根社会组织等

 全国社会组织发展情况：地域分布、影响因素分析

2、社会组织管理的趋势

 社会治理中社会组织的功能：反映民意、提供公共服务、调解纠纷、承接政府职能

 管理策略：鼓励市场化发展、加强能力建设、促进规范化发展、参与社会治理

3、社会组织创新发展的对策

 研究问题提出：体制类型与管理方式的关系、不同治理模式对社会组织的影响

 理论基础：政府资助的影响、项目制与混合治理、社会组织的行为与动机

 研究框架与方法：案例研究、数据来源、数据分析方法

《浙江推进现代社区建设的实践思考》

1、现代社区建设的背景与概念

 社区的历史和功能

 现代社区概念的提出及其特征

 浙江省社区建设的历史实践

2、现代社区建设的重要性与任务

 现代社区建设的全局性和系统性工程

 基本任务：现代化理念、手段、机制的应用

 总体目标：以人的现代化为核心

3、现代社区的特征

 高质量发展

 高标准服务

 高品质生活

 高效能治理

 高水平安全

4、推进现代社区建设的策略

 “六个体系”和“四个机制”的完善

 六大改革方向的实施

 社区治理和服务创新的实践

《创新社会治理、深化社区自治与共治》

1、地方发展的基本情况

 萧山的历史和发展

 萧山的主要特色

2、社区治理体系的要求

 社区在社会治理中的重要性

 社区治理对居民群众利益和城乡基层和谐稳定的影响

3、双整工作的目标意义

 贯彻浙江二十条和杭州双基十条

 根本目的：抓基层、强基础

 总体目标：五个齐头并进

4、浙江经验的主要启示

 强化党建统领

l  构建大党建工作格局

l  推进党建工作领导小组的实体化运作

 强化标准规范

 强化堡垒建设

l  党组织管理体系的优化

l  强化支部经常性工作

 强化抓人促事

l  选用、管理和培养基层党组织带头人

 强化要素支撑

l  压实责任

l  加强互联互通和整改落实

《共同富裕现代化基本单元暨完整居住社区建设指南解读》

1、未来社区建设的时代背景

 小区（街区）作为城市基本单元的重要性

 追求生活品质提升的趋势

 社区内涵和功能模式的迭代创新

 社区建设与政府治理能力的关联

2、共同富裕示范区的构建

 浙江省共同富裕实施方案的发布

 未来社区作为现代化基本单元的定位

 智能信息技术与数字化改革在社区建设中的作用

3、未来社区概念的提出与实践

 未来社区概念的初步提出

 未来社区建设试点的开展

 未来社区建设的全面启动

4、未来社区建设的使命与目标

 满足人民对美好生活的向往

 浙江省的新时代使命与社区建设目标

5、未来社区的治理体系

 党建引领的治理体系创新

 社会协同的社区治理体制

 创新社区物业管理模式

6、公民参与的社区自治机制

 推动居民参与的制度化、规范化

 建立社区基金会

 培育“人人公益”的志愿服务精神

7、数字化改革赋能未来社区治理

 数字治理作为未来社区治理的新形态

 推动社区管理服务的业务流程再造

 “平台+管家”实现未来社区服务精准化

《未来社区的建设理念与发展趋势》

1、未来社区的建设理念

 超前治理：新加坡的城市治理理念及其应用

l  超前预判和政策调整

l  基于未来需求的规划

 以人为中心：功能区布局

l  平衡工作、休闲、文化和商业关系

l  各类设施的比例与布局

 便捷性和可达性：公共服务设施建设

l  公共交通网络与楼群连接

l  无障碍通道设计

 居民自治：社区治理机制

l  基层社区治理的实施

 嵌入式居住：社会和谐

l  贫富互嵌和族群互嵌

2、未来社区建设的新趋势

 智慧治理：关键问题

l  服务内容的定位

l  公众参与的方式

 低碳发展：实现途径

l  “近零碳建筑”概念

l  节能建筑设计和实现

 特色化：突出地域特色

l  地域特色体现方式

l  特色社区的示例

《“五社联动”社区治理体系的探索与实践》

1、新时代基层治理新要求

 基层治理是国家治理体系的“基础性”工作

 加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见

 十九大论社会主要矛盾

 十九届四中论共建共治共享的社会治理制度

2、基层社区治理体系

 社区建设发展三阶段

 创新基层社会治理体系的7条原则

 构建基层社会治理新格局

 社区治理“五个高”的指标分析

3、“五社联动”推动社区治理体系的思考

 “五社”之一：社区建设及其定位

 “五社”之二：社会组织及社会支持

 “五社”之三：社会工作人才队伍建设

 “五社”之四：社区志愿服务

 “五社”之五：社会公益慈善资源

 “五社联动”构建幸福生活共同体

4、社会工作人才队伍建设

 社工人才队伍建设的现实需求

 社会工作的价值观优势

 社会工作发挥的作用

5、“五社联动”构建幸福生活共同体

 多元主体的共治机制

 韧性社区的共建机制

 美好社区的共享机制

 “两网融合”的发展机制

《人口老龄化的发展趋势和应对战略》

1、人口老龄化成为社会问题的原因

 老龄化社会的定义及其为何成为一个社会问题

 中国社会养老保险面临的新挑战

 社会养老保险改革的出路

2、中国老龄化的现状

 中国老年人口的数量和比例

 老年人口年均增长率

 劳动力人口的减少

 “空巢老人”比例的增加

3、养老风险与养老保险的必要性

 养老风险的定义和特点

 社会养老保险的起源和发展

 社会养老保险与私人养老保险的比较

4、中国老龄化的特点

 老龄人口的规模

 快速老龄化的趋势

 长期实行“一孩”政策对老龄化的影响

 老龄化进程的自然和人为因素

5、对“一孩”政策的反思

 “一孩”政策对人口结构的长期影响

 总和生育率的变化

 人口政策的可预见性和可规划性

6、理想的社会养老保险制度

 国民年金制度的提出

 社会养老保险制度的四大原则

 养老金领取年龄与人均预期寿命的关联

 养老金待遇与生产力发展水平的挂钩

《浙江省残疾康复、就业、救助服务政策介绍》

1、浙江省残疾人基本情况

 残疾人家庭收入情况

 社会救助和福利补贴领取情况

 就业及社会保险参保情况

2、残疾人服务概况

 接受康复服务情况

 教育状况

 住房及无障碍改造情况

3、残疾人服务细分

 救助服务

l  最低生活保障

l  特困人员救助供养

 医疗救助

l  救助对象与方式

l  救助标准

 护理补贴制度

l  覆盖对象与补贴标准

l  教育救助

 意外伤害综合险

l  主要功能

l  保险案例

4、残疾人就业支持

 就业办法与法律依据

 用人单位的责任和义务

 就业服务与保障措施

 电商助残计划

l  创业与就业支持

l  电商培训

 职业技能培训

l  政策支持体系

l  培训方式和绩效评价

 就业保障金政策

l  优化征收

l  保障残疾人就业

5、乡村残疾人就业增收与激励

 探索乡村残疾人就业增收渠道

 安排残疾人就业的约束与激励制度

《党建引领下社区治理与网格化管理实务》

1、社区治理的基本概念和重要性

 社区作为社会治理的基本单元

2、当前社区治理中存在的问题

 社区治理的总体问题

 社区自治能力不足，管理职责需进一步厘清

3、网格化管理的实践与探索

 网格化管理的概念及实践

4、网格化管理的具体实施

 网格员的“373”工作机制

 “三活”、“四清”、“五必报”等工作要求

5、网格员的工作标准和矛盾调解原则

 网格员需达到的四个“得”

 遵守调解的三大原则