课程大纲

第一讲地方财政风险及其类别

一、 地方财政风险概述

二、 地方财政风险的类别

（一）源于收入方面的财政风险

（二）源于支出方面的财政风险

（三）源于公共投资的财政风险

（四）源于预算赤字的财政风险

（五）源于国债管理的财政风险

（六）政府财政的公共风险

（七）政府财政的制度风险

（八）政府财政的系统风险

（九）公务员道德风险与职业能力风险

第二讲地方财政风险的基本特点与性质

一、任何财政风险，只要发生，国民都要承担程度不等的福利损失

二、财政风险具有公共福利再分配效应

三、财政风险在经济生活中属于客观存在，但并非不可克服

第三讲地方财政风险分析与管控措施

一、财政风险的定性分析

二、财政风险的定量分析

三、合理界定政府职能范围及财政投资范围

四、适度控制赤字规模，加强国债管理

五、规范政府收入行为

六、强化国债投资的使用效益

七、深化改革

第四讲地方税务风险与管控措施

一、地方税务风险点

二、地方税务风险管控措施

（一）做实风险应对工作预案

（二）做专风险应对自查辅导

（三）做深风险应对重点检查

（四）做细风险应对绩效反馈

（五）突出重点行业、重点纳税人管理，数据分析做“细”

（六）突出税源征管焦点、难点，动态管理做“实”

（七）突出重点疑难数据细审细查，原因分析做“详”

（八）四是突出专项评估、重点稽查，风险排查做“严”。

第五讲 企业财务、税务风险管控借鉴